Introduction

Od 12. srpna 2026 bude účinné evropské nařízení o obalech, které dopadne nejen na výrobce obalů, ale i na dovozce, distributory a internetové obchody, tedy na desítky tisíc tuzemských e-shopů. Firmy musí mít pro obaly technickou dokumentaci a začíná platit zákaz PFAS v obalech určených pro styk s potravinami. Tyto látky se dosud běžně používají v krabicích na pizzu, fastfoodových sáčcích nebo nepromastitelných pekárenských sáčcích. Od roku 2030 navíc začne platit limit maximálně 50 % prázdného prostoru v zásilce, do kterého se počítají i výplně. V gastronomii se už v roce 2027 umožní plnění do vlastních nádob zákazníka. Od roku 2028 se zavedou harmonizované štítky o složení obalu a od roku 2029 QR kódy na opakovaně použitelných obalech.

Za obal bude odpovídat i malý online prodejce

Nařízení Evropského parlamentu a Rady nahrazuje více než třicet let starou evropskou směrnici o obalech a poprvé zavádí pravidla platná přímo ve všech členských státech bez národní transpozice. Pozornost firem se dosud soustředila hlavně na vzdálenější a mediálně známější požadavky, jako je omezení prázdného prostoru v zásilkách nebo povinná recyklovatelnost obalů. Ty ale nastupují až v letech 2028 až 2030. Podstatná změna přitom přichází už letos v srpnu. Rozšiřuje se okruh subjektů, které nesou odpovědnost výrobce obalu. Nově do něj mohou spadat i dovozci, e-shopy a online platformy, které dodávají balené zboží zákazníkům.

„Řada e-shopů si stále myslí, že mají čas do roku 2030, kdy nabíhají nejznámější povinnosti. Už letos v srpnu se ale mění samotná definice výrobce obalu a s ní i to, kdo za obal nese odpovědnost. Dovozce zboží nebo provozovatel e-shopu, který dosud obalové povinnosti přenechával dodavateli, se tak může ocitnout v roli výrobce s plnou odpovědností za shodu obalu s nařízením,“ říká Marcela Hrdá, partnerka poradenské společnosti Moore Czech Republic.

Bez dokumentace hrozí zákaz prodeje

Od 12. srpna 2026 musí mít každý subjekt zpracované prohlášení o shodě a technickou dokumentaci dokládající materiálové složení a splnění limitů nařízení. Pro obaly určené ke styku s potravinami začíná platit zákaz PFAS nad stanovené prahové hodnoty. Povinnosti platí bez přechodného období a u dovozu ze třetích zemí může chybějící dokumentace znamenat zdržení, nebo dokonce zákaz uvedení zboží na trh ze strany dozorových orgánů.

„Firmám doporučujeme co nejdříve provést audit obalového portfolia. Tedy zjistit, jaké obaly používají, v jaké roli je uvádějí na trh a jestli mají od dodavatelů písemnou dokumentaci o jejich složení. Ústní ujištění dodavatele už nestačí. Do účinnosti nařízení zbývá jen několik týdnů, na základní prověření a nastavení procesů to ale ještě stačí,“ vysvětluje Marcela Hrdá.

Nejtěžší to budou mít menší e-shopy

Velké firmy mají zpravidla vlastní compliance týmy, právní zázemí a zdokumentované vztahy s dodavateli, do kterých nové povinnosti vstřebají.

Většina malých a středních e-shopů nic z toho nemá. Někdo ve firmě musí obalovou agendu formálně převzít, často vůbec poprvé, a dokumentaci od dodavatelů je potřeba začít systematicky sbírat a archivovat,“ upřesňuje Marcela Hrdá.

Mikropodniky mají podle nařízení v některých oblastech mírnější požadavky, z regulace ale vyjmuté nejsou. K průběžným nákladům se navíc přidávají poplatky v rámci rozšířené odpovědnosti výrobce, které budou nově odstupňované podle recyklovatelnosti obalu.

„Čím hůře recyklovatelný obal, tím vyšší poplatek. U problematických obalových formátů se v zahraničních analýzách zmiňují částky v řádu desetin eura až jednoho eura za kus,“ uzavírá Marcela Hrdá.

Potravináře tlačí chemie a čas, módu logistika

Nejblíže má první vlna nařízení k potravinářství a gastronomii. Od 12. srpna nesmí být na trh uváděny obaly pro styk s potravinami s obsahem PFAS, tzv. věčných chemikálií. Tyto látky se dosud běžně používaly v obalech s úpravou proti mastnotě a vlhkosti. Typicky jde o krabice na pizzu, papírové kelímky, sáčky na popcorn nebo nepromastitelné pekárenské sáčky. Označení materiálu jako „food-safe“ přitom nestačí. Výrobci potravin, restaurace i pekárny by si měli od dodavatelů obalů vyžádat písemné potvrzení o splnění limitů PFAS. Náhradní úpravy papíru existují, jsou ale zpravidla dražší, takže je třeba počítat se zdražením gastro obalů.

Oděvní segment patří vedle malých e-shopů k odvětvím, na která regulace dopadne nejvíce, hlavní tlak ale přijde s rokem 2030. Objednávky oblečení bývají rozměrově velmi variabilní a často končí v krabicích větších, než je potřeba. Limit maximálně 50 % prázdného prostoru v zásilce, do kterého se počítají i výplně jako bublinková fólie nebo vzduchové polštářky, proto módní e-shopy donutí přejít na menší krabice, papírové obálky a flexibilní obalové systémy přizpůsobené velikosti produktu. Na textilní a obuvnické značky navíc dopadnou požadavky na recyklovaný obsah. Přestavba balicích procesů přitom trvá měsíce až roky, proto by s ní firmy měly začít s předstihem.

Výrobci řadu pravidel plní dlouhodobě, náročná je evidence

Pohled etablovaných výrobců a značek ukazuje, že samotné technické požadavky nařízení nemusí být tou největší překážkou. Tou je administrativa spojená s doložením shody napříč celým sortimentem.

„Řadu principů, na kterých nové nařízení stojí, u našich obalů zohledňujeme již dnes. Zásadní změnou je ale rozsah evidence a dokumentace, kterou bude nutné systematicky spravovat. Při počtu produktů v našem portfoliu jde o obrovské množství dat o použitých materiálech, složení a vlastnostech jednotlivých obalů. Tato data musíme mít doložená, průběžně aktualizovaná a v případě kontroly dostupná pro dozorové orgány,“ říká Luboš Cinek, zástupce značky Sencor.

Co přijde v dalších letech

V roce 2027 přibude v gastronomii povinnost umožnit plnění do vlastních nádob zákazníka, od roku 2028 povinné harmonizované štítky s informací o materiálovém složení obalu a od roku 2029 označování opakovaně použitelných obalů QR kódy. Od roku 2030 pak začne platit limit maximálně 50 % prázdného prostoru u skupinových, přepravních a e-commerce zásilek, zákaz nadměrného balení, požadavek na minimální recyklovatelnost obalů a povinnost nabídnout zákazníkovi znovupoužitelný obal. Požadavky na recyklovatelnost se dále zpřísní v roce 2038.